FCC机器人进口禁令将给美国和其他国家带来何种影响?

美国联邦通信委员会(FCC)于2021年首次发布的“涵盖清单”识别了被认为对国家安全构成威胁的通信设备和服务。7月28日,FCC将重量超过2公斤的移动通讯机器人和太阳能电池板常用的电力逆变器加入名单,这意味着来自这些类别的任何外国新产品不再符合进口资格。

此举是国防部推动的联邦分散努力的扩展,旨在进一步限制美国接触潜在敏感的中国技术,但也可能对盟国机器人产业带来重大变革。

FCC的公告写道:

所有外国生产的先进机器人设备对美国国家安全以及美国人民的安全构成不可接受的风险......除非[国防部]认定某一外国生产的先进机器人设备或其一类不构成此类风险。

这里有两个重要的定义。第一个是“先进机器人设备”是什么,第二个是“不可接受风险”的含义。无人机已经经历过类似的监管,因此它们不受这一限制,联网车辆和医疗设备也同样例外。在联邦通信委员会(FCC)看来,“先进机器人设备”是指集成机载感应和通信,并具有一定程度自主性的移动系统。存在几个漏洞,包括系统重量低于2公斤,以及任何通信速度低于200千比特每秒的系统,这为创造性可能性打开了许多可能性。需要注意的是,这适用于新设备;已认证的车辆不限制销售或使用。

关于风险,美国政府表示,外国先进机器人设备构成“威胁关键基础设施安全的网络安全风险,从而保障美国人的安全与保障”。附录C中似乎有两个主要理由。首先,移动机器人对经济和军队都很重要,因此美国需要自己的供应链和工业基础,而不是依赖外国制造商。其次,移动机器人监控敏感地点的关键基础设施,构成安全隐患。

机器人行业反响

这一切都很新鲜,机器人圈的反应褒贬不一。

一些美国机器人公司可能会因商业市场竞争减少而在本地市场受益。波士顿动力政策副总裁布伦丹·舒尔曼在LinkedIn上热情支持禁令:“我感觉这只是一系列政策中的第一轮,这些政策将决定行业未来几十年的成功与发展。”另一方面,第三国买家可能会像对待无人机和电动汽车一样,选择中国产品。

但并非所有公司都期望新规带来重大变化。美国人形机器人公司Persona首席执行官Nic Radford告诉IEEE Spectrum,美国客户“需要知道他们可以审计技术,快速获得支持,并保持系统运行,而不必依赖脆弱的海外供应链。”

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